Procedura operațională – formarea profesională continuă a funcționarilor publici (D01-S03-P017)

Print Friendly, PDF & Email
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
COMUNA DOROBANȚI
PROCEDURĂ OPERAȚIONALĂEdiția 1, Nr. exemplare:1

 Formarea profesională continuă

– funcții publice

Revizia 0, Nr. exemplare:1
Pagina: 
COMPARTIMENT:Exemplar nr.1
COD COMPARTIMENT:COD D01-S03-P017 

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA EDIŢIEI SAU, DUPĂ CAZ, A REVIZIEI ÎN CADRUL EDIŢIEI

Nr.

crt.

Elemente privind responsabilii/ operaţiuneaNumele şi prenumeleFuncţiaDataSemnătura
 12345
1.1

Elaborat

PROIECT

SocietateJurist12.09.2018 
 Din partea AUTORITĂȚII  12.09.2018 
1.2.InformareKORODI ERIKAPrimar12.09.2018 
1.3.

VERIFICAT

Comisia

SCIM

VAIDA ANDO ANAMARIA

Președinte comisie SCIM

12.09.2018 
JUHASZ ZOLTANVicepreședinte comisie SCIM12.09.2018 
BOHM MELINDA

Secretar comisie SCIM

12.09.2018 
TORMA PIROSCA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
KOVACS IRINA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
OZE ECATERINA LOREDANA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
ARVAI ANNA MARIA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
1.4.Aprobat 

Primar

12.09.2018 

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR

 

Ediţia sau, după caz, revizia în cadrul ediţiei

Componenta revizuită

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau reviziei ediţiei

1

2

3

4

2.1.

Ediţia I

X

X

X

2.2.

Revizia 1

   

2.3.

Revizia 2

   

3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA SAU, DUPĂ CAZ, REVIZIA DIN CADRUL EDIŢIEI

Nr. crt

Scopul difuzării

Ex.

nr.

Compartiment

Funcţia

Numele şi prenumele

Data primirii

Semnătura

0

1

2

3

4

5

6

7

3.1

Aplicare

1

   

12.09.2018

 

3.2.

Informare

1

Conducere

Primar

 

12.09.2018

 

Conducere

Viceprimar

 

12.09.2018

 

Secretar UAT

Secretar

 

12.09.2018

 

3.3.

Evidență

1

Secretar

Secretar

 

12.09.2018

 

3.4.

Arhivare

1

Secretar

Secretar

 

12.09.2018

 
 

Arhivare

1

Compartiment

de specialitate

conform

dispoziție primar

și/sau

fișa postului și/ sau anexei la fișa postului

 Secretar 

12.09.2018

 

3.5.

Alte scopuri

 

4. SCOPUL PROCEDURII OPERATIONALE

Prezenta procedura descrie modul de organizare si desfasurare a procesului de formare profesionala continua a personalului Primăriei Comunei Dorobanți in vederea aprofundarii si actualizarii cunostintelor, dezvoltarii competentelor, aptitudinilor si abilitatilor necesare pentru realizarea eficienta a atributiilor, in conformitate cu indatoririle trasate prin fisele de post si Regulamentul de Organizare si Functionare al Primăriei Comunei Dorobanți.

5. DOMENIUL DE APLICARE

Prezenta procedura stabileste metodologia procesului de formare profesionala continua a personalului din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți.

Comuna Dorobanți, prin compartimentul Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Dorobanți, asigura gestionarea procesului de formare profesionala a personalului Comunei, instruirea de specialitate si monitorizarea formarii profesionale a personalului Comunei.

6. DOCUMENTE DE REFERINTA

6.1. REGLEMENTĂRI INTERNAȚIONALE

6.1.1.SREN ISO 9001:2001

6.2. LEGISLAȚIE PRIMARĂ:

6.2.1. Hotararea Guvernului nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesionala a functionarilor publici;

6.2.2. Ordonanta Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

6.2.3. Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii, republicata

6.2.4. Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

6.3. LEGISLAȚIE SECUNDARĂ:

6.3.1. Ordinul nr. 600 din 20 aprilie 2018 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice.

6.4. ALTE DOCUMENTE, INCLUSIV REGLEMENTĂRI INTERNE ALE ENTITĂȚII PUBLICE:

6.4.1. Regulamentul de Organizare si Functionare al Primăriei Comunei Dorobanți;

6.4.2. Fisa postului, aprobata pentru fiecare angajat din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți.

7. TERMENI SI EXPRESII FOLOSITE, DEFINITII

  • beneficiar de formare – orice autoritate sau institutie publica ce aloca resurse financiare, umane, informationale si de timp in scopul achizitionarii de servicii de formare profesionala a functionarilor publici, precum si functionarii publici participanti la forme de realizare a formarii profesionale;

  • formare profesionala a functionarilor publici – procesul de instruire de tip formare continua, destinat dezvoltarii de competente si abilitati determinate, in vederea imbunatatirii calitatii activitatilor profesionale individuale desfasurate in exercitarea prerogativelor de putere publica;

  • formare specializata – formarea profesionala a functionarilor publici destinata dezvoltarii acelor competente si aptitudini necesare exercitarii unei functii cu un nivel ridicat de complexitate si care necesita abilitati si aptitudini specifice, desfasurata intr-un cadru organizat, pe o durata de timp relativ extinsa, cu grupuri-tinta definite si constituite limitativ, de regula pe baza de selectie, si tratand o tematica multipla, corelata intr-o succesiune logica si axata pe atingerea scopului principal;

  • formator – persoana cu experienta, abilitati si competente profesionale specifice, atestate sau, dupa caz, certificate in conditiile legii, in domeniul instruirii prin utilizarea de metode si tehnici specifice educatiei la adulti;

  • furnizor de formare – organizatia publica sau privata legal infiintata care are prevazute in obiectul principal de activitate organizarea si derularea de activitati de formare profesionala, indiferent de natura acestora;

  • grup-tinta – beneficiarul de formare determinat, ale carui caracteristici sunt utilizate la definirea si elaborarea continutului programului deformare;

  • grup-tinta strategic – grupul-tinta a carui importanta este recunoscuta la nivel national drept prioritara pentru atingerea unor obiective generale sau, dupa caz, specifice, determinate;

  • mentor – functionarul public cu experienta, abilitati si competente specifice recunoscute, desemnat in scopul indrumarii profesionale, pe perioada determinata, conform unei planificari prealabile si in baza unor criterii specifice, a unui alt functionar public, pe perioada stagiului practic definit conform prezentei hotarari;

  • perfectionare – formarea profesionala a functionarilor publici destinata dezvoltarii acelor competente si aptitudini necesare cresterii calitatii rezultatelor obtinute in exercitarea unor atributii determinate, desfasurata intr-un cadru organizat, pe o durata de timp relativ restransa, cu grupuri-tinta definite in sens larg, de regula pe baza de autoevaluare, evaluare si recunoasterea necesitatii de formare, si tratand o tematica unitara, subsecventa unui domeniu de activitate specific;

  • persoana-resursa – persoana cu experienta si expertiza in domeniul tematicii formarii, dar fara abilitati si competente profesionale specifice, atestate sau, dupa caz, certificate in conditiile legii, in domeniul instruirii prin utilizarea de metode si tehnici specifice educatiei la adulti, de regula functionar public incadrat intr-o autoritate sau institutie publica ori intr-un departament ce are ca obiect de activitate tematica abordata in cadrul programului de formare, al carui rol este acela de a asista formatorul in pregatirea materialelor, identificarea exemplelor relevante, selectarea temelor de dezbatere si elaborarea unor studii de caz care sa permita atingerea obiectivelor formarii;

  • program de formare – ansamblul activitatilor desfasurate de un furnizor de formare in vederea realizarii obiectivelor de formare de competente pentru un grup-tinta determinat;

  • servicii de formare – serviciile furnizate de catre un furnizor de formare si care au ca finalitate organizarea si derularea unui program de formare destinat unei categorii de functionari publici determinate;

  • sistemul de formare profesionala a functionarilor publici – dezvoltarea de competente si aptitudini specifice prin exercitarea repetata, sistematica, a unor actiuni determinate in legatura cu activitatea curenta, necesare exercitarii unor atributii cu grad mai ridicat de complexitate si diversitate comparativ cu cele existente in fisa postului;

  • specializare la locul de munca – dezvoltarea de competente si aptitudini specifice prin exercitarea cu caracter repetat a unor activitati determinate, altele decat cele cu caracter curent sau cele prevazute in mod expres in fisa postului;

  • stagiar – functionarul public participant si beneficiar al unui stagiu practic organizat in conditiile prezentei hotarari;

  • stagiu practic – programul de formare derulat sub indrumarea mentorului, destinat dezvoltarii de competente si aptitudini specifice necesare ameliorarii calitatii in exercitarea atributiilor sau, dupa caz, necesare exercitarii unor atributii cu un grad mai ridicat de complexitate si diversitate fata de nivelul celor existente in fisa postului anterior inceperii programului.

8. ORGANIZAREA SI DERULAREA PROCESULUI DE FORMARE PROFESIONALA

Adultii au drepturi egale la de acces la formarea profesionala, fara discriminari pe criterii de varsta, sex, rasa, origine etnica, aparteneta politica sau religioasa. Programele de formare profesionala se pot realiza atat in limba romana, cat si in limbile minoritatilor nationale sau intr-o limba de circulatie internationala.

Programele de formare profesionala asigura dobandirea unor competente profesionale in conformitate cu standardul de pregatire profesionala si standardele ocupationale, recunoscute la nivel national.

Standardele ocupationale, respectiv standardul de pregatire profesionala reprezinta documente care precizeaza competentele profesionale necesare practicarii unei ocupatii, respectiv cele specifice unei calificari.

Prin participarea la programele de formare profesionala, personalului din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți i se faciliteaza accesul la dezvoltare personala si profesionala si se asigura integrarea sociala in concordanta cu aspiratiile profesionale si cu necesitatile pietei muncii, dezvoltarea capacitatii de a contribui la cresterea competitivitatii la locul de munca, precum si actualizarea cunostintelor si perfectionarea pregatirii profesionale, atat in ocupatia de baza, cat si in ocupatii inrudite. De asemenea, prin participarea la programele de perfectionare profesionala continua, functionarii publici si personalul contractual din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți sunt capacitati sa-si insuseasca cunostinte avansate, dar si metode si procedee moderne necesare pentru indeplinirea sarcinilor de serviciu sau pentru promovarea in munca si dezvoltarea carierei profesionale.

Principiile aplicabile sistemului de formare profesională a funcţionarilor publici:

  • Eficienţa

Principiul potrivit căruia autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a asigura atingerea obiectivelor formării cu un consum raţional de resurse;

  • Eficacitatea

Principiul potrivit căruia beneficiarii de formare au dreptul de a obţine rezultate superioare resurselor alocate;

  • Coerenţa

Principiul potrivit căruia regulile instituite prin prezenta hotărâre sunt general aplicabile în cadrul procesului de asigurare a respectării dreptului şi îndeplinirii obligaţiei de formare şi perfecţionare profesională a funcţionarilor publici;

  • Egalitatea de tratament

Principiul potrivit căruia, în contractarea serviciilor de formare, părţile contractante au obligaţia de a nu face discriminări între categoriile de beneficiari, respectiv între categoriile de furnizori de formare;

  • Gestiunea descentralizată a procesului de formare

Principiul potrivit căruia autorităţile şi instituţiile publice au deplină competenţă în planificarea formării, achiziţionarea serviciilor de formare, monitorizarea şi evaluarea formării funcţionarilor publici;

  • Liberul acces la servicii de formare

Principiul potrivit căruia furnizorii de formare au acces liber în procedura de achiziţie a serviciilor de formare, în condiţii de concurenţă şi egalitate de tratament în relaţia cu beneficiarii de formare;

  • Planificarea

Principiul potrivit căruia autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a iniţia anual procesul de identificare a nevoilor de formare a funcţionarilor publici şi de a stabili priorităţile în achiziţionarea serviciilor de formare, pe baza nevoilor de formare identificate şi a resurselor disponibile;

  • Transparenţa

Principiul potrivit căruia autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a pune la dispoziţia tuturor celor interesaţi informaţiile de interes public referitoare la formarea profesională a funcţionarilor publici.

Programele de formare profesională cuprind, în principal, următoarele elemente:

  • obiectivele programului de formare profesională exprimate în competenţele profesionale ce urmează să fie dobândite de fiecare persoană care urmează programul;

  • durata de pregătire pentru realizarea obiectivelor propuse;

  • numărul minim şi maxim de participanţi pentru un ciclu sau o serie de pregătire;

  • calificarea persoanelor cu atribuţii de instruire teoretică şi practică, denumite formatori;

  • programa de pregătire, care poate fi structurata inclusiv pe module cuantificate in credite transferabile;

  • mijloacele şi metodele prin care se asigură transmiterea şi asimilarea cunoştinţelor şi formarea deprinderilor practice necesare ocupaţiei respective;

  • dotările, echipamentele şi materialele necesare formării;

  • procedura de evaluare în conformitate cu obiectivele specifice programului de formare profesională.

Prevederi generale referitoare la formarea profesionala a salariatilor din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți, incadrati in functie publica sau pe baza de contract individual de munca

Formarea profesională a salariaţilor se realizeaza in principal prin participarea la cursuri (organizate de către angajator sau de către furnizorii de servicii de formare profesională din ţară ori din străinătate) sau la stagii de pregatire profesionala la cerintele postului si ale locului de munca; de asemenea, o modalitate uzuala de perfectionare profesionala se realizeaza fie prin participarea la stagii de practica si specializare in tara si in strainatate, fie prin ucenicie la locul de munca si formare individualizata. In cazul in care se prefera alte forme de pregatire, conditiile de derulare a programului de formare profesionala vor fi convenite de comun acord intre Comuna Dorobanți si salariat.

Astfel, principalele forme de perfectionare profesionala sunt:

  • programe de formare organizate şi desfăşurate de către furnizorii de formare profesională, finalizate cu certificat de participare sau, după caz, diplomă de absolvire;

  • programe de formare organizate şi desfăşurate sau, după caz, aprobate de angajatori în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice;

  • programe de formare organizate şi desfăşurate în cadrul implementării de proiecte cu finanţare externă;

Participarea la programele de formare profesionala

Participarea la programele de formare profesională poate avea loc la iniţiativa angajatorului sau la iniţiativa salariatului. Modalitatea concretă de formare profesională, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata formării profesionale, precum şi orice alte aspecte legate de formarea profesională, inclusiv obligaţiile contractuale ale salariatului în raport cu angajatorul care a suportat cheltuielile ocazionate de formarea profesională, se stabilesc prin acordul părţilor şi fac obiectul unor acte adiţionale la contractele individuale de muncă.

  • participarea la programele de formare profesionala desfasurate din initiativa angajatorului:

În cazul în care participarea la cursurile sau stagiile de formare profesională este iniţiată de angajator, toate cheltuielile ocazionate de această participare sunt suportate de către acesta.

Pe perioada participării la cursurile sau stagiile de formare profesională din initiativa angajatorului, salariatul – participant la curs beneficiaza atat de plata drepturilor salriale aferente perioadei derularii programului de perfectionare profesionala, cat si de vechime la locul de munca, aceasta perioada fiind considerata stagiu de cotizare in sistemul asigurarilor sociale de stat.

Obligatiile angajatilor care beneficiaza de cursuri sau stagii profesionale desfasurate din initiativa angajatorului:

Salariatii care beneficiaza de un curs sau stagiu de perfectionare desfasurate din initiativa angajatorului au obligatia de a incheia cu acesta un act aditional la contractul individual/colectiv de munca, in care sa fie stipulate orice obligatii pe care acestia le vor avea fata de angajator, precum si durata acestor obligatii;

Salariaţii care beneficiaza de un curs sau un stagiu de formare profesională, desfasurate din initiativa angajatorului, nu pot avea iniţiativa încetării contractului individual de muncă pentru o perioadă stabilită prin act adiţional la acesta.

In cazul in care un salariat nu respecta prevederile actului aditional, acesta are obligatia de a suporta toate cheltuielile ocazionate de pregătirea sa profesională, proporţional cu perioada nelucrată din perioada stabilită conform actului adiţional la contractul individual/colectiv de muncă.

Aceasta obligatie revine şi salariaţilor care au fost concediaţi în perioada stabilită prin actul adiţional, pentru motive disciplinare, sau al căror contract individual de muncă a încetat ca urmare a arestării preventive pentru o perioadă mai mare de 60 de zile, a condamnării printr-o hotărâre judecătorească definitivă pentru o infracţiune în legătură cu munca lor, precum şi în cazul în care instanţa penală a pronunţat interdicţia de exercitare a profesiei, temporar sau definitiv.

  • participarea la programele de formare profesionala desfasurate la initiativa angajatului:

În cazul în care salariatul este cel care are iniţiativa participării la o formă de pregătire profesională care presupune scoaterea acestuia din activitate, angajatorul va analiza solicitarea salariatului împreună cu sindicatul sau, după caz, cu reprezentanţii salariaţilor.

Angajatorul va decide cu privire la cererea formulată de salariat în termen de 15 zile de la primirea solicitării. Totodată angajatorul va decide cu privire la condiţiile în care va permite salariatului participarea la forma de pregătire profesională, inclusiv dacă va suporta în totalitate sau în parte costul ocazionat de aceasta.

Salariaţii care au încheiat un act adiţional la contractul individual de muncă cu privire la formarea profesională pot primi în afara salariului corespunzător locului de muncă şi alte avantaje în natură pentru formarea profesională.

In functie de modalitatea de realizare a formarii profesionale si de tipicul programului urmat, functionarilor publici si personalului contractual din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți li se certifica participarea prin:

  • certificat de participare sau diploma de absolvire eliberate de organizator, in cazul programelor de formare organizate si desfasurate in cadrul implementarii unor proiecte cu finantare externa si in cazul programelor organiztae si desfasurate de catre furnizorii de formare profesionala autorizati;

  • adeverinţă eliberată de autoritatea sau instituţia publică în care este numit funcţionarul public/angajatul contractual din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți, ori, după caz, de autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia s-a desfăşurat stagiul practic, in cazul programelor de formare desfasurate in cadrul autoritatilor/institutiilor publice;

Documentul prin care se atesta statutul de absolvent/participant al unui pogram de formare (diploma, certificat, etc.) trebuie sa contina, de regula, cel putin urmatoarele elemente:

  • însemnele oficiale ale organizatorului: denumire, siglă, antet şi alte elemente oficiale de identificare;

  • denumirea documentului;

  • seria şi numărul documentului sau, în cazul adeverinţelor, numărul de înregistrare la emitent;

  • denumirea completă a programului pentru care se atestă absolvirea sau participarea, tipul programului, durata şi perioada de derulare a acestuia;

  • datele de identificare ale persoanei pentru care se atestă absolvirea sau participarea;

  • data eliberării documentului;

  • certificarea prin ştampila furnizorului de formare şi semnătura conducătorului sau reprezentantului legal al acestuia;

  • certificarea prin semnătură a primirii documentului de către persoana pentru care se atestă absolvirea sau participarea ori de către împuternicitul acesteia.

Organizarea si derularea procesului de formare profesionala continua in Comuna Dorobanți

In Comuna Dorobanți, activitatea de formare profesionala este coordonata de catre personal mandatat in acest sens prin Dispozitie a Primarului Comunei Dorobanți, care functioneaza in cadrul Compartimentului Resurse Umane.

Responsabilul pentru formarea profesionala a personalului are urmatoarele atributii principale:

  • răspunde de elaborarea planului anual de perfecţionare profesională, precum şi a oricăror altor măsuri privind perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți, precum şi, dacă este cazul, din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice subordonate,

  • transmite planul anual de perfectionare, precum si orice alte documente elaborate in scopul stabilirii unor masuri de perfectionare profesionala, spre aprobare catre Primarul Comunei Dorobanți si asigură transmiterea acestora către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

  • asigură consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici/personalului contractual de conducere din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți în stabilirea măsurilor privind formarea profesională a personalului angajat in functie publica sau contractuala din subordine;

  • monitorizează aplicarea măsurilor privind formarea profesională a personalului care functioneaza in cadrul Primăriei Comunei Dorobanți şi întocmeste trimestrial un raport privind stadiul realizării măsurilor planificate;

  • întocmeste raportul anual privind formarea profesională a personalului cu functie publica sau contractuala din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți.

Caracterul continuu si planificat al procesului de formare profesionala a salariatilor din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți se asigura prin aplicarea urmatoarelor etape:

  • identificarea necesarului de formare profesionala;

  • planificarea procesului de formare profesionala;

  • implementarea planului de formare profesionala;

  • evaluarea programelor de formare si a impactului lor asupra activitatii personalului.

Identificarea necesarului de formare profesionala a personalului din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți se realizeaza anual. Responsabilitatea pentru identificarea nevoilor de perfectionare cade in sarcina Sefilor de compartimente, pentru personalul din subordine, respectiv a superiorului ierarhic/Primarului Primăriei Comunei Dorobanți, pentru personalul cu functie de conducere, sub coordonarea Responsabilului pentru formarea profesionala a angajatilor.

In urma identificarii necesitatii de formare profesionala intr-un anumit domeniu, pe baza celor consemnate in fisele de evaluare a performantelor individuale, sefii de compartimente din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți elaboreaza raportul anual privind necesarul de formare profesionala a personalului din subordine, cu evidentierea domeniilor considerate prioritare, precum si a criteriilor care stau la baza identificarii prioritatilor.

Domeniile in care este necesara formarea profesionala suplimentara a angajatului, consemnata in raportul anual de evaluare a performantelor profesionale individuale, se pot completa cu necesarul de formare profesionala rezultat din eventualele modificari ale legislatiei din domeniile de competenta ale salariatului precum si din eventualele modificari substantiale ale atributiilor prevazute in fisa postului.

Responsabilul pentru perfectionarea profesionala a angajatilor centralizeaza rapoartele anuale de evaluare a performantelor profesionale individuale elaborate de catre sefii de compartimente si in functie de cele cosemnate in acestea, elaboreaza proiectul planului de masuri privind pregatirea profesionala a personalului din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți, pe care, impreuna cu planul de perfectionare profesionala si bugetul estimat in vederea realizarii formarii profesionale in anul urmator, il inainteaza spre aprobare Primarului Primăriei Comunei Dorobanți.

În funcţie de resursele disponibile si in urma rezultatelor consulatrilor cu sindicatele, respectiv reprezentantii salariatilor, Primarul Comunei Cutici aprobă măsurile privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici, planul anual de perfecţionare profesională şi fondurile alocate de la bugetul primariei în scopul instruirii funcţionarilor publici si a personalului contractual.

Ulterior aprobarii lor, masurile de perfectionare profesionala, planul anual de perfectionare si bugetul alocat de primarie in vederea participarii la programe de perfectionare sunt transmise Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, dar nu mai tarziu de data de 31 martie a fiecarui an. Acestea pot fi modificate/actualizate doar cu justificarea surselor de finantare in cazul in care modificarea/actualizarea are ca rezultat o majorare a bugetului alocat initial si in conditiile in care modificarile sunt justificate prin identificarea unor necesitati reale de perfectionre, care ar avea ca rezultat imbunatatirea activitatii Primăriei Comunei Dorobanți. Modificarile/actualizarile masurilor de formare profesionala, a planului annual de formare profesionala si a bugetului alocat in acest sens pot fi operate doar in luna august a fiecarui an, cu obligatia transmiterii lor catre Agentia Nationala a Functonarilor Publici.

La încheierea exerciţiului bugetar, Comuna Dorobanți are obligatia legala de a întocmi raportul anual privind formarea profesională a personalului, cu evidenţierea următoarelor elemente:

  • numărul de salariati din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți care au participat la programe de formare, conform planificării, detaliat in functie de categoria/gradul detinut in functie;

  • tipurile de formare profesională de care au beneficiat salariatii din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți;

  • furnizorii de programe de formare profesională şi modalitatea de realizare a formării profesionale;

  • gradul de corelare dintre planificarea aprobată, măsurile efectiv implementate şi rezultatele obţinute;

  • modificarile/actualizările efectuate în condiţiile prevăzute mai sus, in cazul in care acestea s-au operat;

  • propuneri de îmbunătăţire a sistemului de formare profesională a personalului incadrat in funcţie publica sau contractuala in cadrul Primăriei Comunei Dorobanți, dacă este cazul.

Raportul anual privind formarea profesională a funcţionarilor publici face parte integrantă din raportul de activitate al Primăriei Comunei Dorobanți.

Personalul din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți care beneficiaza de formare profesionala are urmatoarele drepturi si obligatii:

  • salariatii care urmează într-un an calendaristic programe de formare organizate în ţară sau în străinătate si care au o durată cumulată mai mare de 90 de zile, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică o perioadă determinată, proporţional cu numărul zilelor de formare.

  • persoanele care urmează într-un an calendaristic programe de formare specializată organizate în ţară sau în străinătate ori, după caz, în ţară şi în străinătate, finanţate de la bugetul de stat sau de la bugetul local, pe o perioadă mai mare de 90 de zile, în scopul intrării în corpul funcţionarilor publici sau, după caz, într-o categorie a funcţiei publice superioare celei din care face parte funcţia pe care o ocupă la momentul începerii programului, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică o perioadă determinată de la terminarea programelor, proporţional cu numărul zilelor de formare, dacă pentru programul respectiv nu este prevăzută prin lege o altă perioadă.

  • funcţionarii publici sau personalul angajat pe baza de contract care s-au angajat în scris că vor lucra în administraţia publică pentru o perioadă determinată şi nu îşi respectă angajamentul sunt obligaţi la restituirea sumelor în condiţiile legii.

Perioada determinată pentru care salariatul ce a beneficiat într-un an calendaristic de mai mult de 90 de zile de formare se angajează să lucreze în administraţie se stabileşte de către Comuna Dorobanți, în funcţie de cel puţin următoarele criterii:

  • complexitatea programelor de formare;

  • corelarea dintre domeniile în care se realizează formarea şi specificul funcţiei şi atribuţiilor salariatului beneficiar;

  • cuantumul sumelor reprezentând finanţarea suportată de Comuna Dorobanți;

  • angajamentele asumate în cazul finanţării, ca urmare a implementării de proiecte cu finanţare externă;

Salariatii Primăriei Comunei Dorobanți participanţi la programele de formare au următoarele drepturi specifice:

  • să fie consultaţi în stabilirea domeniilor programelor de formare profesională individuală la care vor participa şi să li se asigure dreptul la contestarea deciziilor care se iau în acest sens;

  • să li se aducă la cunoştinţă informaţiile relevante privind formarea profesională individuală, precum şi condiţiile de desfăşurare a programelor de formare la care aceştia participă;

  • să li se permită participarea la programele de formare, în condiţiile legii, cu diminuarea corespunzătoare a volumului de muncă pe perioada derulării acestora;

  • să li se recunoască competenţele şi abilităţile obţinute în urma participării la programe de formare;

  • să li se elibereze documentele sau, după caz, copii de pe documentele justificative ori doveditoare ale participării la programe de formare.

Salariatii Primăriei Comunei Dorobanți participanţi la programele de formare au următoarele obligaţii specifice:

  • să participe la toate activităţile din cadrul programului de formare, conform cerinţelor acestuia;

  • să participe la toate formele de evaluare a programului de formare, respectiv a competenţelor şi abilităţilor obţinute;

  • să sesizeze autoritatea sau instituţia publică din ale cărei fonduri este finanţată participarea la programul de formare privind neregulile şi abaterile constatate în derularea contractului în ceea ce priveşte obligaţiile furnizorului de formare;

  • să restituie, în condiţiile legii, sumele cheltuite cu participarea la programele de formare, în situaţia în care nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate;

  • să utilizeze în activitatea curentă cunoştinţele dobândite, respectiv competenţele obţinute sau abilităţile dezvoltate, şi, după caz, să asigure transferul de cunoştinţe.

Comuna Dorobanți are urmatoarele obligatii fata de salariatii participanti la programe de formare profesioanala:

  • să planifice corespunzător şi să asigure participarea salariatilor la programe de formare conform planificării anuale;

  • să asigure formarea salariatilor în mod echitabil, prioritar, în conformitate cu obiectivele postului şi activităţile din fişa postului, dar şi cu luarea în considerare a opiniilor exprimate de acesta la momentul evaluării performanţelor profesionale individuale;

  • să aducă la cunoştinţa salariatilor toate informaţiile relevante privind formarea profesională individuală;

  • să aducă la cunoştinţa salariatilor participanti la un program de formare toate informaţiile privind condiţiile de desfăşurare şi obligaţiile furnizorului de formare, anterior derulării acestuia;

  • să asigure întocmirea, conform legii, a tuturor documentelor şi actelor administrative la baza respectării drepturilor şi asumării obligaţiilor salariatilor în domeniul formării profesionale;

9. RESPONSABILITĂŢI ŞI RĂSPUNDERI ÎN DERULAREA ACTIVITĂŢII

9.1. COMISIA SCIM:

  • Aprobă, în cadrul ședințelor, procedura operațională.

  • Monitorizează aplicarea procedurii



9.2. PRIMAR:

  • În baza hotărârii Comisiei SCIM emite dispoziția de aprobare a procedurii operaționale;

9.3. COMPARTIMENT

  • Aplică procedura sens în care desfășoară activități conform fișei postului

10. Anexe, înregistrări, arhivări

CENTRALIZATOR ANEXE

Nr. anexă

Denumire anexă

Elaborator

Aprobat

Nr. Ex.

Dif.

Arhivare

Alte el.

Loc

Perioada

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

        

2.

        

3.

        

4.

        

5.

        

6.

        

7.

        

8.

        

9.

        

10.

        

REGISTRE

Nr. anexă

Denumirea anexei

Elaborator

Aprobă

Număr de exemplare

Difuzare

Arhivare

Alte elemente

Loc

Perioadă

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

        

2.

        

3.

        

FORMULAR DE EVIDENȚĂ A MODIFICĂRILOR

Structura

organizatorică

Conducător structură

organizatorică

Nume şi prenume

Înlocuitor de drept sau delegat

Modificare propusă

Justificare

Data

Semnătura

       
       
       
       
       

FORMULAR DE ANALIZĂ A PROCEDURII

Structura

organizatorică

Conducător structură

organizatorică

Nume şi prenume

Înlocuitor de drept sau delegat

Aviz favorabil

Aviz nefavorabil

DA

Semnătura

Data

Observaţii

Semnătura

Data

         
         
         
         
         
         
         
         

LISTA DE DIFUZARE A PROCEDURII

Număr exemplar

Structură organizatorică

Nume şi prenume

Data primirii

Semnătura

Data retragerii

Data intrării în vigoare a procedurii

Semnătura

        
        
        
        
        
        
        
        

11. CUPRINS

Numărul componentei în cadrul procedurii operaţionale

Denumirea componentei din cadrul procedurii operaţionale

 

Coperta

1.

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale

2.

Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale

3.

Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din cadrul ediţiei procedurii operaţionale

4.

Scopul procedurii operaţionale

5.

Domeniul de aplicare a procedurii

6.

Documentele de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurate

7.

Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională

8.

Descrierea procedurii

9.

Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii

10.

Anexe, înregistrări, arhivări

11.

Cuprins