ORDINUL Secretariatului General al Guvernului
nr.600 din 20 aprilie 2018 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice
Domeniul III.
Activități de control
Fișă standard 11:
Continuitatea activității
11.1. Descrierea standardului
-
Conducerea entităţii publice identifică principalele ameninţări cu privire la continuitatea derulării proceselor şi activităţilor şi asigură măsurile corespunzătoare pentru ca activitatea acesteia să poată continua în orice moment, în toate împrejurările şi în toate planurile, indiferent care ar fi natura ameninţării.
11.2. Cerinţe generale
11.2.1. Entitatea publică este o organizaţie a cărei activitate trebuie să se deruleze continuu prin compartimentele componente. Eventuala întrerupere a activităţii acesteia afectează atingerea obiectivelor stabilite.
11.2.2. Conducătorii compartimentelor inventariază situaţiile generatoare care pot conduce la discontinuităţi în activitate şi întocmesc un plan de continuitate a activităţilor, care are la bază identificarea şi evaluarea cauzelor care pot afecta continuitatea operaţională.
Situaţii curente generatoare de discontinuităţi: fluctuaţia personalului; lipsa de coordonare; management defectuos; fraude; distrugerea sau pierderea documentelor; dificultăţi şi/sau disfuncţionalităţi în funcţionarea echipamentelor din dotare; disfuncţionalităţi produse de unii prestatori de servicii; schimbări de proceduri, instabilitate politică şi/sau legislativă etc
11.2.3. Planul de continuitate a activităţii trebuie să fie cunoscut, accesibil şi aplicat în practică de salariaţii care au stabilite sarcini şi responsabilităţi în implementarea acestuia.
11.2.4. Conducerea entităţii publice acţionează în vederea asigurării continuităţii activităţii prin măsuri care să prevină apariţia situaţiilor de discontinuitate, spre exemplu:
- proceduri documentate pentru administrarea situaţiilor care pot afecta continuitatea proceselor şi activităţilor;
– delegarea, în cazul absenţei temporare (concedii, plecări în misiune etc.);
– angajarea de personal în locul celor pensionaţi sau plecaţi din entitatea publică din alte considerente;
– achiziţii pentru înlocuirea unor echipamente necorespunzătoare din dotare;
– service pentru întreţinerea echipamentelor din dotare.
11.2.5. Conducătorii compartimentelor asigură revizuirea continuă a planului de continuitate a activităţilor, astfel încât acesta să reflecte întotdeauna toate schimbările ce intervin în compartiment.
-
Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
-
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
-
Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare;
-
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 174/2015, cu modificările ulterioare;
-
Hotărârea Guvernului nr. 432/2004 privind dosarul profesional al funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare;
-
Hotărârea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare;
-
Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
11.4. Intrebarile din chestionarul de autoevaluare
-
Sunt inventariate situaţiile generatoare de întreruperi în derularea principalelor activităţi?
-
Sunt stabilite măsuri (preventive sau corective, după caz) pentru asigurarea continuităţii activităţii, în cazul apariţiei unor situaţii generatoare de întreruperi?
-
Sunt monitorizate şi aduse la cunoştinţa salariaţilor implicaţi măsurile propuse?
11.5. Activitati necesare implementarii standardului
11.5.1. Intocmirea listei cu situatiile generatoare de intreruperi ale activitatii compartimentului.
Exemple de situatii generatoare de intrerupere:
– lipsa de personal pentru desfasurarea anumitor activitati s-ar putea solda cu intreruperea anumitor activitati. In aceasta situatie pentru asigurarea continuitatii functionarii exista doua solutii: delegarea catre alt personal a activitatilor respective atunci cand personalul absenteaza temporar, sau daca absenta personalului este definitiva, atunci trebuie luata masura de angajare.
– eventualele nefunctionalitatii ale echipamentelor (de exemplu calculatoare, imprimante etc.) este contracarata prin masuri contractare a unor servicii de intretinere a echipamentelor cu firme specializate.
11.5.2. Elaborarea masurilor preconinzate a fi luate pentru asigurarea continuitatii activitatilor. Aceste masuri vor fi completate in documentul „Lista cu situatii generatoare de intreruperi ale activitatii”.
11.6. Documente de atestare a implementării standardului
|
Domeniul III. Activități de control |
|
|
11 |
Standardul 11 – Continuitatea activității |
|
Proceduri:
Documente:
|
|
|
Documente comisie:
|
|
11.7. Termen: permanent
11.8. Responsabil:
– conducatorul institutiei, conducatorul compartimentului.