ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD COMUNA DOROBANȚI | PROCEDURĂ OPERAȚIONALĂ | Ediția 1, Nr. exemplare:1 |
SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚILOR | Revizia 0, Nr. exemplare:1 | |
Pagina: | ||
COMPARTIMENT: | Exemplar nr.1 | |
COD COMPARTIMENT: | COD D03-S10-P033 |
1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA EDIŢIEI SAU, DUPĂ CAZ, A REVIZIEI ÎN CADRUL EDIŢIEI
Nr. crt. | Elemente privind responsabilii/ operaţiunea | Numele şi prenumele | Funcţia | Data | Semnătura |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1.1 | Elaborat PROIECT | Societate | Jurist | 12.09.2018 | |
Din partea AUTORITĂȚII | 12.09.2018 | ||||
1.2. | Informare | KORODI ERIKA | Primar | 12.09.2018 | |
1.3. | VERIFICAT Comisia SCIM | VAIDA ANDO ANAMARIA | Președinte comisie SCIM | 12.09.2018 | |
JUHASZ ZOLTAN | Vicepreședinte comisie SCIM | 12.09.2018 | |||
BOHM MELINDA | Secretar comisie SCIM | 12.09.2018 | |||
TORMA PIROSCA | Membru comisie SCIM | 12.09.2018 | |||
KOVACS IRINA | Membru comisie SCIM | 12.09.2018 | |||
OZE ECATERINA LOREDANA | Membru comisie SCIM | 12.09.2018 | |||
ARVAI ANNA MARIA | Membru comisie SCIM | 12.09.2018 | |||
1.4. | Aprobat | Primar | 12.09.2018 |
2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR
Ediţia sau, după caz, revizia în cadrul ediţiei | Componenta revizuită | Modalitatea reviziei | Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau reviziei ediţiei | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
2.1. | Ediţia I | X | X | X |
2.2. | Revizia 1 | |||
2.3. | Revizia 2 |
3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA SAU, DUPĂ CAZ, REVIZIA DIN CADRUL EDIŢIEI
Nr. crt | Scopul difuzării | Ex. nr. | Compartiment | Funcţia | Numele şi prenumele | Data primirii | Semnătura |
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
3.1 | Aplicare | 1 | 12.09.2018 | ||||
3.2. | Informare | 1 | Conducere | Primar | 12.09.2018 | ||
Conducere | Viceprimar | 12.09.2018 | |||||
Secretar UAT | Secretar | 12.09.2018 | |||||
3.3. | Evidență | 1 | Secretar | Secretar | 12.09.2018 | ||
3.4. | Arhivare | 1 | Secretar | Secretar | 12.09.2018 | ||
Arhivare | 1 | Compartiment de specialitate conform dispoziție primar și/sau fișa postului și/ sau anexei la fișa postului | Secretar | 12.09.2018 | |||
3.5. | Alte scopuri | – | – | – | – | – |
4. SCOPUL PROCEDURII OPERAŢIONALE
Respectarea de catre salariati a procedurilor operationale in mod efectiv si continuu in ceea ce priveste munca depusa de salariati pentru a elimina frauda, a respecta legislatia si pentru a veghea asupra intelegerii si aplicarii instructiunilor.
5. DOMENIUL DE APLICARE A PROCEDURII OPERAŢIONALE
Procedura se va aplica la nivelul tuturor compartimentelor din componenta Primăriei Comunei Dorobanți.
DOCUMENTE DE REFERINŢĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE ACTIVITĂŢII PROCEDURALE
Legislatie primara:
Ordinul nr. 600 din 20 aprilie 2018 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice.
Legislatie secundara:
Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea 215/2001 privind administratia publica locala, cu modificarile si completarile ulterioare;
Codul muncii, cu modificarile ulterioare;
Legea 182/2002- privind protectia informatiilor clasificate.
Alte documente, inclusiv reglementari interne ale entitatii publice:
Regulamentul de Organizare si Functionare;
Regulamentul de Ordine Interna;
Fisa postului.
7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională
Nr. Crt. | Termenul | Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte termenul |
Procedurã | Prezentare în scris a pasilor ce trebuie urmati, a metodelor de lucru stabilite si a regulilor de aplicat; acestea constituie etape necesare îndeplinirii atributiilor si sarcinilor, având în vedere asumarea responsabilitatilor; PS (Procedura de sistem) = procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfasoara la nivelul tuturor compartimentelor din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți; Compartiment = compartiment /serviciu /birou / department /comisie, etc.; Conducatorul compartimentului = Director, sef birou/sef serviciu/sef compartiment, Presedinte comisie, etc.; PO (Procedura Operationala) = procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfasoara la nivelul unuia sau mai multor compartimente din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți; PL (Procedura de lucru) = procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfasoara la nivelul unui singur compartiment din cadrul Primăriei Comunei Dorobanți. | |
2. | Ediţie a unei proceduri | Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaţionale, aprobată şi difuzată |
3. | SCIM | Ansamblu de structuri organizatorice, responsabilităţi, proceduri, procese şi resurse ce are ca scop implementarea controlului managerial |
4. | Analiză | Activitate de a determina potrivirea, adecvarea şi eficacitatea subiectului în cauză, în ceea ce priveşte îndeplinirea obiectivelor stabilite |
5. | Părţi interesate | Cetăţenii, furnizorii, comunitatea, proprietarii de procese, organizaţiile cu care instituţia interacţionează |
6. | Competenta | Constituie capacitatea de a lua decizii, in limite definite, pentru realizarea activitatilor specifice postului |
7. | Responsabilitatea | Reprezinta obligatia de a indeplini sarcinile si se inscrie in limitele ariei de competenta |
8. | Raportarea | Reprezinta obligatia de a informa asupra indeplinirii sarcinilor |
9. | Grupul de lucru | Grupul de lucru pentru implementarea si dezvoltarea Sistemului de Control Intern/Managerial, constituit prin dispoziție a primarului |
10. | Structura organizatorică | Configuraţia internă a unei entităţi publice formată din persoane, subdiviziuni organizatorice şi relaţii, astfel determinate încât să asigure premisele organizatorice adecvate realizării obiectivelor managementului public. |
Nr. Crt. | Abrevierea | Termenul abreviat |
1. | P.O. | Procedura operaţională |
2. | E | Elaborare |
3. | V | Verificare |
4. | A | Aprobare |
5. | Ap. | Aplicare |
6. | Ah. | Arhivare |
8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE
Standardul pune accentul pe activitatea de supervizare a activitatilor de catre managementul entitatii.
SUPRAVEGHEREA reprezinta responsabilitatea managementului entitatii de a stabili, pentru fiecare nivel de organizare, atributiile ce ii revin pe linia controlului curent al activitatii si conditiile de exercitare a acestuia.
Prin exercitarea supravegherii conducerea entitatii se asigura ca angajatii aplica procedurile si directiile de actiune stabilita de aceasta.
Etapele procesului de implemantare:
Identificarea activitatilor/operatiunilor avand un grad ridicat de expunere la risc (operatiuni care in caz de eroare/nerealizare pot determina neindeplinirea unui obiectiv al entitatii sau induce riscuri semnificative)
Stabilirea unor forme adecvate de supraveghere a activitatilor/operatiunilor avand un grad ridicat de expunere la risc;
Actualizarea fisei postului cu responsabilitatile ce le revin titularilor pe linie de suprveghere si supervizare;
Asigurarea de catre conducerea entitatii, a supervizarii/implementarii altor forme de control cu privire la aplicarea procedurilor si directiilor de actiune stabilite;
Deficiente si Erori Posibile
Formele de control stabilite, indeosebi cele specializate, nu au la baza analiza riscurilor;
Exercitarea controlului/supravegherii este formala fara a fi insotita de rapoarte adecvate si masuri de corectare a deficientelor;
Stabilirea de planuri de masuri pentru corectarea deficientelor;
Controalele sunt orientate spre persoane si nu spre obiective/activitati;
Indicatori de evaluare:
Gradul de implinire a masurilor/planurilor de masuri pentru corectarea deficientelor/diminuarea riscurilor identificate;
Procentul operatiunilor/documentelor/activitatilor care nu au fost supravegheate in mod corespunzator;
La nivelul compartimentului se va intocmi lista de activitati specifica compartimentului; lista va fi aprobata de catre Primarul Comunei Dorobanți. Lista este conforma cu cerintele Standardului– Proceduri.
Managerul trebuie sa se asigure ca salariatilor li s-au adus la cunostinta:
atributiile;
responsabilitatile;
limitele de competent;
procedurile de lucru;
politicile entitatii publice.
Seful de compartiment va verifica munca prestata de catre salariat aflat in subordine, raportandu-se la procedurile pe activitati aplicabile care sunt descrise in manualul de proceduri si la politicile aplicabile in cadrul Primăriei Comunei Dorobanți. Verificarea se va face atat in timpul desfasurarii activitatii cat si la finalizarea acesteia. In timpul si dupa finalizarea supravegherii, managerul va completa raportul “Concluzii privind activitatea de supraveghere din data de _____” unde va scrie concluziile activitatii supravegheate la rubrica observatii. In cazul in care se constat abateri, acest document va fi corelat cu documentele aferente– GESTIONAREA ABATERILOR.
Iar in cazul in care se constata neregularitati se va corela si cu documentul – SEMNALAREA NEREGULARITATILOR.
Registru de inregistrare si solutionare neregularitati.
Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatilor
Primarul Comunei Dorobanți.
Conducatorul compartimentului.
9. Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii
Verifică și avizează procedura operațională.
9.2. Primarul:
Aprobă procedura operațională.
9.3. Secretar:
Aplică procedura, sens în care desfășoară activități conform fișei postului.
10. ANEXE, ÎNREGISTRĂRI, ARHIVĂRI
CENTRALIZATOR ANEXE
Nr. anexă | Denumire anexă | Elaborator | Aprobat | Nr. Ex. | Dif. | Arhivare | Alte el. | |
Loc | Perioada | |||||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 | |
1. | ||||||||
2. | ||||||||
3. | ||||||||
4. | ||||||||
5. | ||||||||
6. | ||||||||
7. | ||||||||
8. | ||||||||
9. | ||||||||
10. |
REGISTRE
Nr. anexă | Denumirea anexei | Elaborator | Aprobă | Număr de exemplare | Difuzare | Arhivare | Alte elemente | |
Loc | Perioadă | |||||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | ||||||||
2. | ||||||||
3. |
Formular de evidență a modificărilor
Structura organizatorică | Conducător structură organizatorică Nume şi prenume | Înlocuitor de drept sau delegat | Modificare propusă | Justificare | Data | Semnătura |
Formular de analiză a procedurii
Structura organizatorică | Conducător structură organizatorică Nume şi prenume | Înlocuitor de drept sau delegat | Aviz favorabil | Aviz nefavorabil | ||||
DA | Semnătura | Data | Observaţii | Semnătura | Data | |||
Lista de difuzare a procedurii
Număr exemplar | Structură organizatorică | Nume şi prenume | Data primirii | Semnătura | Data retragerii | Data intrării în vigoare a procedurii | Semnătura |
11. Cuprins
Numărul componentei în cadrul procedurii operaţionale | Denumirea componentei din cadrul procedurii operaţionale |
Coperta | |
1. | Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale |
2. | Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale |
3. | Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din cadrul ediţiei procedurii operaţionale |
4. | Scopul procedurii operaţionale |
5. | Domeniul de aplicare a procedurii operaţionale |
6. | Documentele de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurale |
7. | Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională |
8. | Descrierea procedurii operaţionale |
9. | Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii |
10. | Anexe, înregistrări, arhivări |
11. | Cuprins |