Procedura operațională – ELABORAREA PLANULUI ANUAL DE INSTRUIRE (D1-S02-PO14)

Print Friendly, PDF & Email
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
COMUNA DOROBANȚI
PROCEDURĂ OPERAȚIONALĂEdiția 1, Nr. exemplare:1

ELABORAREA PLANULUI ANUAL DE INSTRUIRE

Revizia 0, Nr. exemplare:1
Pagina: 
COMPARTIMENT:Exemplar nr.1
COD COMPARTIMENT:COD D01-S02-P014 

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA EDIŢIEI SAU, DUPĂ CAZ, A REVIZIEI ÎN CADRUL EDIŢIEI

Nr.

crt.

Elemente privind responsabilii/ operaţiuneaNumele şi prenumeleFuncţiaDataSemnătura
 12345
1.1

Elaborat

PROIECT

SocietateJurist12.09.2018 
 Din partea AUTORITĂȚII  12.09.2018 
1.2.InformareKORODI ERIKAPrimar12.09.2018 
1.3.

VERIFICAT

Comisia

SCIM

VAIDA ANDO ANAMARIA

Președinte comisie SCIM

12.09.2018 
JUHASZ ZOLTANVicepreședinte comisie SCIM12.09.2018 
BOHM MELINDA

Secretar comisie SCIM

12.09.2018 
TORMA PIROSCA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
KOVACS IRINA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
OZE ECATERINA LOREDANA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
ARVAI ANNA MARIA

Membru comisie SCIM

12.09.2018 
1.4.Aprobat 

Primar

12.09.2018 

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR

 

Ediţia sau, după caz, revizia în cadrul ediţiei

Componenta revizuită

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau reviziei ediţiei

1

2

3

4

2.1.

Ediţia I

X

X

X

2.2.

Revizia 1

   

2.3.

Revizia 2

   

3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA SAU, DUPĂ CAZ, REVIZIA DIN CADRUL EDIŢIEI

Nr. crt

Scopul difuzării

Ex.

nr.

Compartiment

Funcţia

Numele şi prenumele

Data primirii

Semnătura

0

1

2

3

4

5

6

7

3.1

Aplicare

1

   

12.09.2018

 

3.2.

Informare

1

Conducere

Primar

 

12.09.2018

 

Conducere

Viceprimar

 

12.09.2018

 

Secretar UAT

Secretar

 

12.09.2018

 

3.3.

Evidență

1

Secretar

Secretar

 

12.09.2018

 

3.4.

Arhivare

1

Secretar

Secretar

 

12.09.2018

 
 

Arhivare

1

Compartiment

de specialitate

conform

dispoziție primar

și/sau

fișa postului și/ sau anexei la fișa postului

 Secretar 

12.09.2018

 

3.5.

Alte scopuri

 

4.SCOPUL PROCEDURII OPERAŢIONALE

4.1.Stabileşte modul de realizare a activităţii, compartimentele şi persoanele implicate,

Aceasta procedura descrie modalităţile de asigurare a resurselor umane competente necesare şi asigurarea instruirii personalului.

4.2.Dă asigurări cu privire la existenţa documentaţiei adecvate derulării activităţii.

4.3.Asigură continuitatea activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului.

4.4.Sprijină auditul şi/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi/sau control, iar pe manager, în luarea deciziei.

5.DOMENIUL DE APLICARE A PROCEDURII OPERAŢIONALE

5.1.Precizarea (definirea) activităţii la care se referă procedura operaţională.

Procedura se aplică în toate compartimentele și serviciile primariei.

5.2.Delimitarea explicită a activităţii procedurale în cadrul portofoliului de activităţidesfăşurate de entitatea publică.

5.3.Listarea principalelor activităţi de care depinde şi/sau care depind de activitatea procedurală.

5.4.Listarea compartimentelor furnizoare de date şi/sau beneficiare de rezultate ale activităţii procedurale; listarea compartimentelor implicate în procesul activităţii.

6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE ACTIVITĂŢII PROCEDURATE

6.1. REGLEMENTĂRI INTERNAŢIONALE

6.1.1. SREN ISO 9001:2001

6.2. LEGISLAŢIE PRIMARĂ

6.2.1. Constituția României;

6.2.2. Legea nr. 53/2003-Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare;

6.2.3. Legea nr. 263/2010, privind sistemul unitar de pensii;

6.2.4. Legea nr. 319/2006, privind securitatea și sănătatea în muncă;

6.3.5. H.G. nr. 611/2008 privind pentru aprobarea normelor privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici cu modificările și completările ulterioare;

6.3.6. Ordinul președintelui ANFP nr. 1932/2009, pentru aprobarea regulamentului privind organizarea și desfășurarea examenului de promovare în clasa a funcționarilor publici cu modificările și completările ulterioare;

6.3.7. H.G nr. 905 din 14 decembrie 2017

privind registrul general de evidenţă a salariaţilor

6.3.8. H.G. nr. 250/1992, privind concediul de odihnă și alte concedii ale salariațiilor din administrația publică, din regiile autonome cu specific deosebit și din unitățile bugetare, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

6.3. LEGISLAŢIE SECUNDARĂ

6.3.1. Procedura operațională elaborarea procedurilor interne

6.3.2. Ordinul nr. 600 din 20 aprilie 2018 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice;

6.4. ALTE DOCUMENTE, INCLUSIV REGLEMENTĂRI INTERNE ALE ENTITĂŢII PUBLICE

6.1. Regulamentul de Organizare și Funcționare;

6.2. Acordul colectiv de muncă;

6.3. Regulamentul de Ordine Interioară;

7. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI ALE TERMENILOR UTILIZAŢI ÎN PROCEDURA OPERAŢIONALĂ

7.1. DEFINIŢII ALE TERMENILOR

Nr.

Crt.

Termenul

Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte termenul

 

Procedurã

Prezentare în scris a pasilor ce trebuie urmati, a metodelor de lucru stabilite si a regulilor de aplicat; acestea constituie etape necesare îndeplinirii atributiilor si sarcinilor, având în vedere asumarea responsabilitatilor;

PS (Procedura de sistem) = procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfasoara la nivelul tuturor compartimentelor din cadrul Comunei Dorobanți;

Compartiment = compartiment /serviciu /birou / department /comisie, etc.; Conducatorul compartimentului = Primar, sef birou/sef serviciu/sef compartiment, Presedinte comisie, etc.;

PO (Procedura Operationala) = procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfasoară la nivelul unuia sau mai multor compartimente din cadrul Comunei Dorobanți;

PL (Procedura de lucru) = procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfasoara la nivelul unui singur compartiment din cadrul Comunei Dorobanți;

2.

Ediţie a unei proceduri

Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaţionale, aprobată şi difuzată

3.

SCIM

Ansamblu de structuri organizatorice, responsabilităţi, proceduri, procese şi resurse ce are ca scop implementarea controlului managerial

4.

Analiză

Activitate de a determina potrivirea, adecvarea şi eficacitatea subiectului în cauză, în ceea ce priveşte îndeplinirea obiectivelor stabilite

5.

Părţi interesate

Cetăţenii, furnizorii, comunitatea, proprietarii de procese, organizaţiile cu care instituţiainteracţionează

6.

Competenta

Constituie capacitatea de a lua decizii, in limite definite, pentru realizarea activitatilor specifice postului

7.

Responsabilitatea

Reprezintaobligatia de a indeplini sarcinile si se inscrie in limitele ariei de competenta

8.

Raportarea

Reprezintaobligatia de a informa asupra indeplinirii sarcinilor

9.

Grupul de lucru

Grupul de lucru pentru implementarea si dezvoltarea Sistemului de Control Intern/Managerial, constituit prin dispoziție a primarului

10.

Structura organizatorică

Configuraţia internă a unei entităţi publice formată din persoane, subdiviziuni organizatorice şirelaţii, astfel determinate încât să asigure premisele organizatorice adecvate realizării obiectivelor managementului public.

    1. ABREVIERI ALE TERMENILOR

Nr. Crt.

Abrevierea

Termenul abreviat

1.

P.O.

Procedura operaţională

2.

E

Elaborare

3.

V

Verificare

4.

A

Aprobare

5.

Ap.

Aplicare

6.

Ah.

Arhivare

8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE

RRU – responsabil resurse umane

Generalităţi

  1.  
  2.  
  3.  
    1.  

Fişa postului, stabileşte scopul fiecărui post şi subliniază principalele sale funcţii. Specificaţia postului defalcă funcţiile în sarcini şi activităţi menţionând relaţiile ierarhice, şi, după caz, aptitudinile, abilităţile şi cunoştinţele necesare pentru realizarea sarcinilor respective.

Instruirea noilor angajaţi

  1.  
  2.  
  3.  
    1.  

După încheierea contractului de munca, noul angajat este instruit la locul de munca prin:

  • instructaj specific locului de muncă efectuat de către persoane desemnate;

  • instructaj pe probleme ale sistemului de control managerial intern de care este responsabil RRU.

Instruirile efectuate la angajare sunt consemnate în Procesul verbal de instruire.

Instruirea periodică a personalului

      1. Personalul este instruit periodic în conformitate cu Planul anual de Instruire, pe probleme tehnice, ca o măsură de îmbunătăţire continuă.

      1. Planul anual de Instruire se întocmeşte de către Responsabilul resurse umane pe baza evaluărilor efectuate, care au rolul de identificare al necesarului de instruire al angajaţilor.

      1. Atunci când apar schimbări la serviciile prestate, legislaţie, activităţi etc. apare automat necesitatea unei noi instruiri, care nu trebuie consemnată în Planul anual de Instruire.

      1. Efectuarea acestor instruiri este consemnată într-un Proces verbal de instruire care cuprinde tipul, tema, perioada şi persoanele participante la instructaj.

      1. Anual, fiecare angajat este supus unei evaluări a activităţii sale în conformitate cu Fişa de evaluare individuală. Pe baza acesteia se identifică operaţiile şi activităţile pentru care este necesară instruirea individuală.

      1. Dacă în urma evaluării anuale a personalului sau a modificării serviciilor se identifică necesitatea de instruire a angajaţilor, se solicită efectuarea de cursuri de calificare/recalificare sau stagii de pregătire, perfecţionare sau specializare la furnizorii de echipamente sau instituţii specializate.

      2. Certificatele de calificare, absolvire, diplomele, adeverinţele sau referinţele obţinute, care adeveresc participarea la aceste instruiri, trebuiesc păstrate corespunzător pe toată perioada de angajare a unei persoane.

Evaluarea eficacităţii instruirii

După efectuarea instruirii sunt evaluate cunoştinţele participanţilor de către lector, evaluare ce se realizează oral sau prin probă practică.

În urma evaluării, lectorul acordă un calificativ după cum urmează: bun, satisfăcător, slab.

Eficacitatea instruirii este evaluată prin prisma rezultatelor acesteiea, respectiv a beneficiilor înregistrate în desfăşurarea activităţilor şi a neconformităţilor datorate instruirii.

Această evaluarea este consemnată în Procesul verbal de instruire la o dată ulterioară .

Conştientizarea personalului

RRU se asigură că personalul este conştient de relevanţa şi importanţa activităţilor sale şi de modul în care el contribuie la realizarea obiectivelor prin comunicare cu angajaţii primariei, instruirea personalului, stabilirea de responsabilităţi specifice posturilor şi prin motivare.

Periodic, în conformitate cu planul de instruire, sunt efectuate instruiri ale angajaţilor cu privire la politica şi obiectivele primariei. Cu ocazia acestor instruiri sunt explicate valorile primariei, necesitatea angajamentului fiecărei persoane în contextul participării la aceste valori, importanţa conformităţii cu politicile, cu procedurile şi cerinţele sistemului de control managerial.

Prin comunicare directă cu ocazia întrunirilor de lucru, angajaţii sunt încurajaţi să accepte importanţa atingerii obiectivelor şi ţintelor pentru care sunt responsabili şi răspunzători, şi să încurajeze la rândul lor pe ceilalţi membrii ai primariei să răspundă în mod similar.

Prin fişele de post sunt stabilite atribuţiile şi responsabilităţile personalului în realizarea conformităţii cu politicile primariei, cu procedurile şi cerinţele sistemului de control managerial.

Motivarea angajaţilor se efectuează prin încurajarea exprimării de sugestii şi propuneri de îmbunătăţire a performanţelor primariei. După caz, în urma a astfel de propuneri şi în urma rezultatelor înregistrate, personalul este recompensat ca o recunoaştere a meritului acestuia în îmbunătăţirea performanţei.

Fişele de post întocmite pentru fiecare salariat prin detalierea în extensie a fiecăreia vor asigura o continuitate în cadrul acestei activităţi indiferent de gradul de fluctuaţie a personalului.

9. RESPONSABILITĂŢI ŞI RĂSPUNDERI ÎN DERULAREA ACTIVITĂŢII

Responsabilităţi:

Responsabilul resurse umane întocmeşte Fisa postului si Planul anual de instruire, iar Primarul aprobă fişa postului, planul anual de instruire şi coordonează activităţile legate de instruire.

Superiorul ierarhic efectuează evaluarea anuală a personalului.

9.1. COMISIA SCIM:

  • Aprobă, în cadrul ședințelor, procedura operațională.

  • Monitorizează aplicarea procedurii



9.2. PRIMAR:

  • În baza hotărârii Comisiei SCIM emite dispoziția de aprobare a procedurii operaționale.

9.3. COMPARTIMENT

  • Aplică procedura sen sîn care desfășoară activități conform fișei postului.

10. ANEXE, ÎNREGISTRĂRI, ARHIVĂRI

CENTRALIZATOR ANEXE

Nr. anexă

Denumire anexă

Elaborator

Aprobat

Nr. Ex.

Dif.

Arhivare

Alte el.

Loc

Perioada

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

        

2.

        

3.

        

4.

        

5.

        

6.

        

7.

        

8.

        

9.

        

10.

        

REGISTRE

Nr. anexă

Denumirea anexei

Elaborator

Aprobă

Număr de exemplare

Difuzare

Arhivare

Alte elemente

Loc

Perioadă

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

        

2.

        

3.

        

FORMULAR DE EVIDENȚĂ A MODIFICĂRILOR

Structura

organizatorică

Conducător structură

organizatorică

Nume şi prenume

Înlocuitor de drept sau delegat

Modificare propusă

Justificare

Data

Semnătura

       
       
       
       
       

FORMULAR DE ANALIZĂ A PROCEDURII

Structura

organizatorică

Conducător structură

organizatorică

Nume şi prenume

Înlocuitor de drept sau delegat

Aviz favorabil

Aviz nefavorabil

DA

Semnătura

Data

Observaţii

Semnătura

Data

         
         
         
         
         
         
         
         

LISTA DE DIFUZARE A PROCEDURII

Număr exemplar

Structură organizatorică

Nume şi prenume

Data primirii

Semnătura

Data retragerii

Data intrării în vigoare a procedurii

Semnătura

        
        
        
        
        
        
        
        

11. CUPRINS

Numărul componentei în cadrul procedurii operaţionale

Denumirea componentei din cadrul procedurii operaţionale

 

Coperta

1.

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale

2.

Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale

3.

Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din cadrul ediţiei procedurii operaţionale

4.

Scopul procedurii operaţionale

5.

Domeniul de aplicare a procedurii operaţionale

6.

Documentele de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurale

7.

Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională

8.

Descrierea procedurii operaţionale

9.

Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii

10.

Anexe, înregistrări, arhivări

11.

Cuprins